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記録は 常任委員会記録(平成25年) | 函館市

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(1)

責 1 責

企 部 総 部 部 消防 部 教育委員会入

午前10時0「

○委員長 斉藤 明男 い 総 常任委員会 開会い

議 確認 配付 進 い 思い

御異議あ

異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ う 進 い

付 事件審査

○委員長 斉藤 明男 付 事件審査 提出者 説明 い 省略 い 思 い

御異議あ

異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ う 決定い

議案第 「5 度函館市一般会計補正予算中当委員会付 部 以 議案 件 一括 議 い

御質疑あ 能瘡谷委員

○能登谷 公委員 総 部 出 い 一般職 職員 給与 関 条例 一部 改正 条例 骨子

いう部 参考 い い 昇級 級数云々 あ 見方 私わ

い い 一度 表 御説明 願い い う い う

○総務部人事課長 佐藤 任 一般職 職員 給与 関 条例 一部改正 い 現在 市 昇給制度 人事評価 勤 績 基 段階 昇給区 設

定 通常 職員 極 良好 場合 良好 い場合 ロ

昇給 い いう 段階 設定 55歳 超え 職員

一般 職員 半 程度 昇給幅 いう 高 昇給 い

今回 改正 「4 度 人事院勧告 高齢層 職員 給与 抑制 図 い う 勤 績 段階 う 特 良好 あ い 極 良好 位 区 限 昇

給 標準以 昇給 い いう う 形 改正 い

以 い

○能登谷 公委員 要 10人い 段階あ 普通 いう 学校 績 あ

人い 人 人 いう感 わ う 思

う 私 初 聞い い 55歳 昇給 い いう 聞い い

今 聞い い 極 良好 特 良好 あ 場合 限 昇給 いう 極 良好 特 良好 いう ういう基準 教え い

○総務部人事課長 佐藤 任 昇給区 設定 御質問 い 人事評価

(2)

業績評価 10 間 回 実

施 回 人事評価 結 組 合わ 昇給区 段階 設定 い い

例え 評価 い 場合 区 極 良好 いう 区

うい 組 合わ 決定 昇給区 基 い 表 あ う 昇給 数 決定

い 組 い

以 い

○能登谷 公委員 何 わ う わ い う あ 結局 評価

誰 い 評価 いい 評価

いう 例え 能瘡谷 いう人間 あい いう烙

い い い い 例え 越部長 能瘡谷 いう人間 嫌い 例え

あい う俺 逆 い いいい あい

俺 う 鼻 合わ い ういう あ 結局 い 限 昇給 い

い 評価 い 評価 い いう 冷 飯 食

い 食わ い いう形 い あ

例え 企 部長 う い 何 常 う 飛 いい 言

う 思え いい い 俺 言う 何 聞 い 嫌い う

嫌い 評価 わ 結局 人事評価 いう部 いう 私 一人

前 誰 言 い 委員 言 思う 第 者的 部 含 形

い 公正 公 評価 い い 私 思う

ういう部 中 ういう第 者機関 今 秘密保護法 何 第 者機関 第 者機関 言う 第 者機関 い 形 中 評価制度的 部 評価委員的 部 いう 考え

い う う

○総務部長 川越 英雄 い 能瘡谷委員 う 評価 観性 いい う 部 一人 好 嫌い 断 い う 組 考え いう御質問 思い

前 私 能瘡谷委員 大好 い 笑い声

ういう中 一人 評価者 組 次評価者 次評価者 次評価

者 いう形 段階 評価 偏 い形 ういう 組 構築

評価 目 倫理 事案 対応 断 説明 調整 う い い

目 中 観的 断 う ト 設 い い

外部 形 いう 日常的 勤 状況 ういう 基 い 評価

う い い 検討 い いう う

考え い い

以 い

○能登谷 公委員 う 第 者 い 私 言 い 第 者 いう 部的 第 者

いう 例え 部局 中 例え 次長 部長 入 評価 ういう形

(3)

責 」 責

え い う ういう 評価 え 部 あ あ 思う あ

う い ういう部 中 評価 い う 形 い

公 公正 部 出 い い 私 思うわ 特

極端 あ いう いわ 報償制 言 い あい 俺

結局 今 部 中 い 時 人間 言わ 時 人間 物

い給与 稼い い 人間 確 い わ ういう部 中 管理職 う 手

ういう 職員 語弊 あ 職員 普通 職員 ういう職員

う時間外手当 い 管理職 給料 い いう う 実 あ

い 私 管理職 手 少 い いう 何 言う

機感 あ 管理職 ういう部 適用 う 形 中

う い い 思う 管理職 ういう部 いう 適用

○総務部人事課長 佐藤 任 昇給制度 い 管理職 対象 いう い

職 級 応 若 昇給 給数 変わ 基 的 管理職 全

対象 い い

以 い

○能登谷 公委員 う ういう 一生懸 管理職 人事評価

何 自 報わ 何 自 管理職 いう 部長 い 次

長 い いう う 形 ういう部 中 限 部

昇給 部 いう 昇給 い い 思う

い 特 い いう部 結局 昇給

い いう形 い 昇給 大変 あ い 何 言う 職員 厳

いあ 民間 給与 特 函館 民間 給与 比 い 部 中 公

員 部 いう 優遇 い いう部 あ ういう部 中

民間 ういう部 制度 整合性 い

必要 いう 私 要望 い 終わ

○委員長 斉藤 明男 御質疑あ 沢委員

○小野沢 猛史委員 議案第 一般会計補正予算 中 今回 繰入金 諸 入 諸支出金 あ

わ 質問 い う 思い 一般会計 温泉事業会計 億5貫」00

万 付 返 いう 一方 支出 返 いう形

わ 億5貫」00万 付 時期 私 憶 い い

目的 付 議会 議決 必要

○財務部財政課長 小林 利行 一般会計 付 時期等 い い 今回 補正予算 億5貫」00万 付 償還金 いう 予算 組 い い

ト タ 的 言い 当初予算 億1貫000万 原資 付

(4)

付時期 い 「1 度 「」 度 度 温泉事業

付 いう状況 い う いわ 繰 出 付金

予算 計 形 議会 議決 得 い いう い 目的 い 経営改善 資

いう い

以 い

○小野沢 猛史委員 企業局 会計 一 いう 温泉事業会計 あ 企業局 例え 水 事業会計 水 事業会計 あ 会計 付 いう方法

いう う 思う 辺 事情 い う い

説明 い

○財務部財政課長 小林 利行 企業局 中 付 等 い 選択肢

いう考え方 い 企業局 いう 独立採算制 原則 いう

立 経営 い わ い 経営 伴う 入 事業 行う い

い うい 意味 いわ 会計 温泉事業 いう 会計 対 単純 赤

解消 資金 充 いう 関 会計 独立採算制 原則

いう 一般会計 付 いう う 形 い い い い

以 い

○小野沢 猛史委員 う 水 事業会計 会計 付 いう前例 い いう う 理解 いい

○財務部財政課長 小林 利行 過去 会計 付 あ いう う 御質問 い

済 手元 い 憶 い 建設事業

わ 一時的 付 いう あ いう う 憶 い

以 い

○小野沢 猛史委員 水 事業会計 水 事業会計 いい 会計 会計

付 一時的 会計 建設 わ 付 云々 今

御説明あ 調 時間 あ 留保 先 い い

正確 答弁い い う いい 思う 会計 付 い いう 確

認 い

○委員長 斉藤 明男 時間置い う いい 今 沢委員 質問 保

留 阿部委員

○阿部 善一委員 ア ナ 予算 計 伺い

聞 体工事 関係 大手 注

市 建設業者 見 非常 アベ ク 世 中 沸い う 依然 厳 い状況 置 い 前 いト ク業者 社倒産 いう報 あ

前 ト ク業 携わ い 風呂 会 うアベ ク 効 う

聞い ン 値 大変 11 1「 事 多い

(5)

責 5 責

い迷惑 いう 厳 い状況 いう 建設業 いい いい

う い 非常 世 中 言わ い う 大企業

中心 V 回復 全然 い い 依然 厳 い いう中 体工事 関係 地元 請 業者 使う予定 あ い あ い 資材 購入

地元 ういう商社 通 購入 う 辺 い 皆 辺

把握

○教育委員会生涯学習部長 政田 郁夫 建設工事 地元瘠注 い い

建設工事 瘠注 当 前 地元瘠注 い 阿部委員 地元 請 活用

いう ういう部 請 入 いう状況

元請 打 合わ い 中 限 地元

請 広 使 い いう う い ういう部 地元 請 力

借 工事 立 い い いう う 私 思

ういう面 地元 企業 活用 いう 請 活躍 言う うい 場面 い

元請 通 え い い いう う 思 地元資材

基 的 瘠注 い 都市建設部 う 地元 資材 活用 い う 願い い いう う 聞

以 い

○阿部 善一委員 都市建設部 瘠注 任 教育委員会 要 市役所全

体 窓 いう 全然 聞 わ い いう

函館市 厳密 言う 市 請 使わ い いう い

あ 得 あ い 外 あ 得 わ 中 多 請 業者 中

入 う 単価 値段 面 あ ういう

捉え い 資材 購入 多 ロ ト 恐 ロ ト購入 思う

う 単純 い い あ い 例え 幌 当市

勝 い 実 現実 経済 及効 いう

多 市 配 いう あ 落 対

申 入 正式 いう 経済 及効 いう 余 期待

い う う 白 う 業者 含 ういう状況

辺 都市建設部 う 主体的 い あ 改 委員会

ういう あ いう 伝え 何 次 アク ョン 起 い 思い

終わ ア ナ 関連 相当 木 い あ い

移植 い 思う 全体 い 木 あ 対象 木 あ 移設

あ い 採 教え い

○教育委員会生涯学習部参事3級 池田 敏春 い ア ナ 樹木 市民会館 前 あ

湯 公園 樹木 い 思い 全体 約1貫「00 い

(6)

あ 一定 方針 基 い 移植 優先 いう 残 割 い 残

念 採

以 い

○阿部 善一委員 移植 結構 あ 採 再利用

い い 方法 形 あ 思う ういう点 い 皆 何 い い ン 持

○教育委員会生涯学習部参事3級 池田 敏春 い 残 割 い 再利用 いう

い 基 的 無駄 い いう観点 例え 園 使用 ベンチ あ あ

い 看板 う 活用 余 今検討 い 装材

材 壁 ういう う 製材 可能性 あ いう う

含 今検討 い 中 い

以 い

○阿部 善一委員 ういう方向 い あ 一般市民 方 例え

う ういう 適 い う あ う燃 い いう あ

中 一般 方 ういう 知 いわ 何 形 一般 方

無償 代わ 運 要 方 払 い いう形

当 捨 物 何 形 再利用 う 気 ういう 例

え 五稜郭 春先 桜 木 剪定 剪定 非常 あ いう間

う皆 承知 わ 剪定 自由 あ 持 い

いい 大変喜 い ういう再利用 い う 看板 椅子

ういう物 い中 ういうい 形 一般市民 欲 い いう あ

伝 ういう形 いい い 思 ういう 考え あ

○教育委員会生涯学習部参事3級 池田 敏春 先 御答弁申 無駄 い いう う 観点 多 無駄 い 端材 いう 出 可能性 あ

う 御希望 方 いう う 提供 いう う

テ 桜 事例 い う 研究 御提案 趣 沿 形

いう う 検討 い

以 い

○阿部 善一委員 う い 終わ

○委員長 斉藤 明男 あ 紺谷委員

○紺谷 克孝委員 初 先 能瘡谷委員 質問 一般職 給与 関 聞

い 給与 ういう格差 いう 55歳 超え 部 い 格差

いう 先 明 一般 給与 既 手当 入

い 給料 い

(7)

責 貸 責

委員御指摘 勤勉手当 入 い 昇給

人事評価結 初 適用 来 日 昇給期

以 い

○紺谷 克孝委員 う 時期 入 いう う わ 私 一

職員 ういう格差 う 給与配 配 い 好 い いう

賛 立場 今 手当 入 実施 い いう うい

う 入 効 出 い う 具体的 効 い 聞 い 思い ○総務部人事課長 佐藤 任 人事評価結 給与 映 実 効 いう い

制度 入時点 力 実績 職員 い

報い う 制度 いう 職員 チベ ョン 高 組織 活性 図 い

う う 目的 入 い い い 実 効 いい 実

給与 映 始 い 目 見え 具体的 いう

御説明 い部 い テ 自体 目標管理 基 評価 いう

性格 い 特 行政評価 場合 い 半期 目標設定 い い

意識 日常業 行 い 度合い 応 評価 い い

結 給与 映 いう い う 職場 中 ういう目標 共

向 力 いう意識 ういう 意識 う 効 出 い い いう う 考え

以 い

○紺谷 克孝委員 何 象的 特 具体的 ういう効 現 い いう 何

答弁 特 い う 気 私 う少 手当 入

あ 実績 見 ういう ういう効 出 い う い 一般給与

場合 私 思う ういう 納得 得 う ういう理解 納得 得

う 形 進 あ 進 い い 例え 先 議論 職員 評価

評価 言 人 段階 例え 段

階 人 評価 あ 間 評価 う う

評価 人 い い い いう う わ う制度自体

矛盾 あ ういう点 私 公 的 職場 事

い いう 協力 い いう関係 非常 要 中 当 能力 ういう

格差 あ う わ い 選 いう い 事 い

非常 支 来 いう 逆効 い いう う 思 い うい

う点 既 実施 あ 効 効 ういう効 あ 厳密

ういう効 出 う 施策 う いう 検証

いい制度 い いう 十 効 出 抜群 事

う い いう 余 聞い い ういう点 制度 い 厳密

(8)

う 点 学校給食 い 点 第「4 い 聞

い 思い 今回 提案 駒場 調理場 今度 合わ 千代ヶ岱 学校 親子 いう

う 駒場 校 辺 聞

○教育委員会学校教育部保健給食課長 阿部 慶太 条例 提案 部 い 駒 場 学校 親学校 い 千代ヶ岱 学校 子学校 い 親子共 調理場

設置 ういう条例 趣 い

以 い

○紺谷 克孝委員 う 今 駒場 千代ヶ岱 自校方式 単独校 給食 行 い

いう う 思う 単独校 親子 いう う 変更 理由

い 聞

○教育委員会学校教育部保健給食課長 阿部 慶太 千代ヶ岱 学校 子学校 い

理由 い い 職者 状況等 親子共 調理場 次 間 進

千代ヶ岱 学校 調理場 老朽 進 加え 全市的 食数 減少 職者 状況 調理場 規模 配 距 要素 総 合的 案い 単独調理場 駒場 学校 千代ヶ岱 学校 親子 い

以 い

○紺谷 克孝委員 う 食数 い 現状 駒場 千代ヶ岱 い 生 数 いう

食数 知 い

○教育委員会学校教育部保健給食課長 阿部 慶太 食数 「買 度 予定食数 い 駒場 学校 」貸」食 千代ヶ岱 学校 14」食 合わ 51買食 予定 い

以 い

○紺谷 克孝委員 学校給食 い 規模 い規模 中 行 い 給食

い 温 い給食 学校 場 提供 いう 理想 思

う ういう 目指 給食 進 い いう 私 来あ 姿 思

う 今 自校方式 い 職者 出 いう 余 理由

い 思う 役所側 都合 子供 何 関係 い

来 あ ういう方向 目指 いう考え い う 聞 昭和

学校 親子 子供 い 非常 規模 大 い い

う う 聞い ういう 教育委員会 学校給食 規模 大 共 調理方式 親子 子供 増 い いう ういう考え方 立 例え 東部 地域 う 椴法華 建設 共 調理場 言 東部 地域 全部 羅 形 今

い い い 問 出 い いう う 思う 基 的 考え方 辺

ういう う 整理 い 聞

○教育委員会学校教育部保健給食課長 阿部 慶太 学校給食 親子 伴 考え方 い 問い合わ い い 思い

(9)

責 重 責

育 要性 うい 鑑 学校給食 巻 環境 変 見 進 い

い 考え

以 い

○紺谷 克孝委員 う 食数 少 行 い 給食 自校方式

う 優 い いう う 考え方 い 親子 増 食数 増

い いう 自校方式 う 子供 温 い給食 配 い

う いい いう考え方 教育委員会 あ う いう い 聞

○教育委員会学校教育部保健給食課長 阿部 慶太 いわ 自校方式 調理場 単独調理場

単独調理場 例え あ 給食 食

調理員 働い 調理員 触 合え うい

副次的 教育的 効 うい 親子共 調理場 い部 あ う 思い

私 単独調理場 部 うい 特徴 うい あ う

思い 一方 施設 うい 老朽 うい い

総合的 案い 単独調理場 うい 特色 生 引 給食

出 いう 今 進 い い

以 い

○紺谷 克孝委員 今 答弁あ 単独校 い いう 非常 優 側面 あ い

う 私 能率 効率 いう 委 進 時 ういう

共 調理場 増 食数 増 ういう う 方 い 可能

限 確 老朽 単独校 給食場 改良 いう い 金 思い

市長 子供 金 い いう あ 教育長

ういう立場 いう う 思い 増 い 今回 食数的 見

大規模 大 いう う い ういう 大 い 慎 考え

共 調理場 親子 い 子供 増 いう い 慎 進 い い いう

要望 い 思い

次 一般会計 関係 沢委員 あ 一般会計

地域振興基金 繰入金 い 基金 億買貫000万 繰 入 いう 歳入 あ

温泉事業 補 金 支出 いう 補正予算 あ 億

買貫000万 基金 繰 入 いう 何 根 基 い 繰 入 聞

○財務部財政課長 小林 利行 地域振興基金 繰 入 根 いう い

億買貫000万 繰 入 基金 運用面 いう部 基金 一般会計

現金 借 入 いう い 根 い 函館市地域振興基金条例

い 第 条 中 付 及 繰 え運用 うい 可能 いう

示 い い

以 い

(10)

戻 方法 期間及 利率 定 基金 属 現金 各会計 付 あ い 現金 繰

え 運用 いう いう 規定 あ う 目的

う 目的 いう う わ い

場合 聞 ういう目的 場合 一般会計 付

いう 目的 ういう目的

○財務部財政課長 小林 利行 一般会計 借 入 目的 いう い

先 御答弁 い あ 今回 基金 繰 入 いう

い 基金 運用面 捉え い うい 意味 基金 目的 沿 形 崩

うい い いう部 い 現実問 一般会計 億買貫000万

う 目的 使う 申 先 紺谷委員 う 今回 温泉事業 補

金 うい 原資 今回長期借 入 基金 い いう い

以 い

○紺谷 克孝委員 ういう基金 付 う言う 企業会計

補 金 支出 いう 思う 私 温泉事業

いう 沢委員 今 質問 俎 あ 要 温泉事業 積 赤 部

補填 いう 目的 いう う 思う 私 確 付 いう 容

第 条 合 可能性 あ 第 条 函館市民 連帯 強 及 地域振興 資 事業

いう う 第 条 設置 う言う 目的 い う

いう え 合併特例債 あ う 何 あ う 付 あ う 繰

え運用 あ う 全 地域振興基金 条例 第 条 照 合

い いう 必要 い 何 あ う ういう地

域振興基金 第 条 趣 沿う う 形 付 場合 う

いう 精神 いう う 思う い

○財務部財政課長 小林 利行 一般会計 借 入 目的 沿わ い い いう

趣 い

紺谷委員 う 地域振興基金 第 条 設置 目的 載 い

函館市民 連帯 強 及 地域 振興 資 事業 行う いう う い

目的 基金 運用益 使う 基金 崩 処

使う うい 基金 活用目的 示 い い 億買貫000万 借

入 あ 基金 現金 い 運用 いう側面 借 入

い いわ 基金 運用 いう面 捉え 付 形 あ 一般会計

繰 え運用 国債 う いう う 運用 いう 基金 安全

効率的 保管 運用 うい 側面 い 特 第 条 設置目的以外 運用

い い いう趣 当 い いう う 思 い

(11)

責 11 責

○紺谷 克孝委員 私 第 条 目的 条例自体 全体 ういう枠 設 地域振興基金 いう ういう 前 あ 今 答弁 あ 運用

付 何 いう 基金 利用 赤 何 金 借

全部埋 い いう う ういう 地域

振興基金 在価値 い う 方向 行 可能性 私 十 あ 思う ういう点

私 厳格 あ 程度 条例 要 形 条例自体 当 目的

合 う 容 い う いう あ ういう方法 使

い方 限定 目的 沿 形 ういう う 思い い

いう う 思

○委員長 斉藤 明男 答弁 必要 紺谷委員 ○紺谷 克孝委員 い 終わ

○委員長 斉藤 明男 要 い い あ

いい 部 先 沢委員 資料 あ い いう声あ

沢委員 準備 いい い 沢委員

○財務部財政課長 小林 利行 答弁 時間 い い 大変申 わ い

先 沢委員 御質問 会計 付 実績 いう い 直近 事

例 申 温泉事業会計 1重 水 事業 植物園 改修事業

約 億「貫000万 借 入 い 病院事業会計 1重 営業

資金 営業運転資金 い 水 事業会計 付 いう う 実績

以 い

○小野沢 猛史委員 交通事業会計 付 あ 水 事業

相当長期間 わ 交通事業会計 水 水 大 前 経営状

況 い い 憶あ う

○財務部財政課長 小林 利行 確 交通事業 付 いう 関 交通事業 会

計 借 入 いう う 過去 実績 い 憶 中 一般会計

付 いう 憶 い 会計 一般会計以外 付 いう

い 特 今 う 憶 い

○小野沢 猛史委員 私 憶 あ 正 い 調 わ

私 断言 い い 過去 交通事業会計 い い い 調査 自

承知 い 多 間 い い い 思う 自信

持 う 言い ういう 会計 付 実績 あ

(12)

○財務部財政課長 小林 利行 水 事業 付 部 い 温泉事業 1重 約 億「貫000万 付 い 熱帯植物園 改修事業 いう

付 い 熱帯植物園 一般会計 引 債 全部解

消 いう う

以 い

○小野沢 猛史委員 い う 債 いう 一般会計 精算 いう 温泉事業会計 中 精算 いう

○財務部財政課長 小林 利行 あ 温泉事業会計 水 事業会計 付 条件 い 会計間 処理 い いう う い

以 い

○小野沢 猛史委員 今回 先 紺谷委員 瘠言 地域振興基金

億買貫000万 崩 一般会計 繰 入 私 地域振興基金 設

置 目的 い い い いう う 思う う一回 辺説明

○財務部財政課長 小林 利行 地域振興基金 活用目的 今回 繰 入 関係 い

地域振興基金 繰入金 計 あ 基金 運用面 捉

え い い 今現在40億 あ 地域振興基金 い 運用 一般会

計 基金 付 将来的 基金 利息 返 いう う 面 捉え

い 目的 部 関 基金 崩 事業 行う 運用益 活用

事業 行う うい 基金 活用 目的 言 い い 今回 うい 現金 基金 現金40億 い 運用 い いう面 側面 繰 入 い 特 条例 目的 趣 合 い いう い いう う 認識 い

以 い

○小野沢 猛史委員 う 第 条 規定 あ 繰 戻 方法 当

然 期間 利率 定 いう う う 決 い

○財務部財政課長 小林 利行 基金 付 条件等 あ 定 いう 御質問 い

函館市 各会計 対 基金 長期 付要 いう 定 い

1重 定 い い 基金 付 場合 利率等

付日 適用 政等融資 付基金 利率 変動利率 据え置 見 直 いう 活用 いう う い あ 償還期限 い 15 以 いう

付 条件 い 要 定 い いう い

以 い

○小野沢 猛史委員 具体的 返済計 言う 何 利率 い利息

(13)

責 1」 責

○財務部財政課長 小林 利行 返済 い 条件 い い 先

申 据え置 利率見直 いう い 終的 後 利

率見直 い 償還 度 「買 毎 半期 」重

億買貫000万 一般会計 基金 う 返還 償還 いう う 状況 い

○小野沢 猛史委員 償還 原資 何

○財務部財政課長 小林 利行 償還 源 いう い

い 特 特定 源 いう う 性質 い 一般 源 税等

うい う いう 予定 い い

以 い

○小野沢 猛史委員 う 要 い 税金 使 補填 一 言え

過 い いう わ い い 運用云々 税金 使

温泉事業 結 残 赤 補填 いう いう う 思う

ういう 市民的 理解 得 う いう 私 大変疑問 あ い

無理 あ い いう う 思い 基金 設置目的 あ い 税金 使わ 方

う 総合的 断 私 容認 い いう う 思

以 申 終わ

○委員長 斉藤 明男 御質疑あ

声あ

○委員長 斉藤 明男 い 質疑 終結い 理事者 御 席 い

企 部 総 部 部 消防 部 教育委員会

○委員長 斉藤 明男 各事件 対 協議 行い

先 質疑等 踏 え 当委員会 付 議案 件 対 委員間 協議 事 い

声あ

○委員長 斉藤 明男 い う 議案第 「5 度函館市一般会計補正予算中 当委員会付 部 以 議案 件 い 次 各会派 賛否 伺いい 瘠言

賛否理由 あわ 御瘠言 い う 願いい

市政ク

○金澤 浩幸委員 御審議 い う 特 否定 い い

う いう 全

○委員長 斉藤 明男 次 民主 市民 ト

○道畑 克雄委員 今 地域振興基金 関係等々 気 部 いう あ

(14)

う 立 入 検討 い いう あ

予算 出 い 執行 いう あ 民主 市民 ト

いう 全 以 10 」1 いう 含

○委員長 斉藤 明男 公明党 ○茂木 修委員 民主 市民 ト ○委員長 斉藤 明男 市民ク

○小野沢 猛史委員 私 議案第 一般会計補正予算 い バ 理由 地域振興

基金 崩 崩 いう 運用 いう表現 使 要

億買貫000万 崩 付 億買貫000万 繰 戻 原資 一般 源 市民 税金

いう 一般会計 直接繰 出 全 いう い

一般会計 繰 出 あ 地域振興基金 崩 場合 あ 私 容

認 い 性格 非常 問 あ 何 あ う いう う

対 あ

○委員長 斉藤 明男 日 共産党

○紺谷 克孝委員 議案 今瘠言 あ 私 地域振興基金条例 目的 沿

い い いう 条 い 条 規定 いう う 考え 目的 沿

わ い 何 あ ういう 付 等 方 い 賛 い いう

バ 一般職 1「 一般職 給与 新 格差 大 条例 改正

い いう バ 10 1「 バ 1」

「0 「」 消 税 転嫁 いう 決 い い消 税 え興業部門

い い 興業部門 あ う い いう う 思い 「0

「」 バ 「4 」0 」1

○委員長 斉藤 明男 一通 聞 い 各会派 採決態度 確認 い

市政ク 」1 全 民主 市民 ト 公明党

全部 市民ク 議案第 バ あ 10 」1

日 共産党 議案第 バ 10 1「 バ 1」 「0

「」 バ あ 「4 」0 」1 ういう い う

○小野沢 猛史委員 う 加え 瘠言 い い い あ 失念

対 態度 異 者 いう あ 含 い

○委員長 斉藤 明男

○小野沢 猛史委員 い 場 以

○委員長 斉藤 明男 場 い わ 各委員 何 御瘠言あ

○阿部 善一委員 今 問 基金 崩 問 運用 経済 委員会

(15)

責 15 責

ういう形 一度 入 い いう 次

う い いう展開 実 委員会 所管 先 畑委員 言

う あ ういう いう 全体 々全体 通 審議

非常 中途半端 議論 い ういう 今

い ういう問 提起 い いう う 思い

○委員長 斉藤 明男 阿部委員言う 今回 議案第 一応 一般会計 予算 中 歳入 全部 総 委員会 付 い わ 今 温泉事業会計 企業 中身

い 当然 経済建設委員会 議論 い 全体像 見え い いう 確

あ う あ 程度 全体 会議 ういう 真意 質 うい

う う 方法 う 思う 各委員会 全部 いう

委員会 所管 い 好 い いう う 気

○阿部 善一委員 ういう問 いう 派生

あ 思う ういう 少 議運 う 問 提起 う

いう事案 い う 半 半 いう 議案整理 審議 方 いう

○委員長 斉藤 明男 い い あ 教育委員会 ア ナ 問 い 所管 教 育委員会

○阿部 善一委員 主管 答弁 い いう 非常 う委員会

思 あ ういう決 い

○委員長 斉藤 明男 瘠注 調度課 部 総 管轄 実

現場 ういう 容 い 都市建設部 い 辺把握 い いう う ういう問 あ

○金澤 浩幸委員 議案 質疑 場面 あ わ 場 あ 程度 委員会付 わ

○阿部 善一委員 い 今 段階 バ 角 言え 一定 表示 いわ

○金澤 浩幸委員 気 い 今明 いう

○委員長 斉藤 明男 議案 付 前 質疑 いう あ 会議

気 いい う

○金澤 浩幸委員 気 いう い いあ あ 今 委員会 うい

う 出 う気 い いう う い出 拾

○委員長 斉藤 明男 総 委員会 特 一般会計 い 歳入 主体

(16)

○委員長 斉藤 明男 ういう う うわ

○小野沢 猛史委員 委員長 明 い 思う ういう提案 あ

いう 委員長 議運 委員長 申 入 い い 議運 研究 い いう

いい い う

○委員長 斉藤 明男 ういう 阿部委員 いい ○阿部 善一委員 研究課 い

○委員長 斉藤 明男 一応 あ あ

い 声あ

○委員長 斉藤 明男 い う 瘠言 終結 協議 終わ

常任委員会 議案審査 終了 い 付 事件審査 議事 中断 調査事件 先 進 い 思い い う

異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ う 決定い

調査事件

。1) 合併建設計 い ○委員長 斉藤 明男

議 告

件 わ 前回 委員会 い 合併特例債 活用見込 合併建設計 執行状況 い 理事者 出席 い い 調査 行 あ

日 今後 進 方 含 各委員 点 相談 い

点目 前回 沢委員 提案 あ 委員会 要求 資料 扱い

い あ 資料 容 い 合併特例債 わ 大 点 あ 特例債

活用 見込 事業 容 把握 いう 特例債 対象 事業 い 起債予定事業 い 函館公民館 改修 容 い 市民体育館 改修 議論 特例債 活用 い 考え方 い う 特例債 起債可能残 今後 活用 いう 特例債 活用 見込 事業 い 以 資料 委員会 要求 あ 当 資料 い 理事 者 確認 公民館改修 わ 現在 予算編 過程 検討段階 あ

容 確定 後 提出 い 特例債 活用 見込 事業 い 現在 策定中

あ 計 政 見通 係 資料 容 確定 後 提出 い あ

正副 要求 各資料 い 提出 い い う い 考え

全 資料 理事者調製後 配付 い 思う 了承願う

次 今後 調査 ケ ュ 係 相談 あ 件調査 い 1」日開催 委員会

い 度 目途 行う 確認 あ 理事者側 ケ ュ

(17)

責 1貸 責

計 変更素案 決定 海 事前協議 経 変更案 決定 議会 い 計 変更議案 提出 いう ケ ュ 想定 い あ ケ ュ 中 来 地域審議会 計 変更素案 提出 段階 い 具体 変更 容 示

以降 委員会調査 議案 事前審査 関連 出 正副

来 定例会中 委員会 い 一区 調査 終了 う 考え い

異議

次 前回 阿部委員 提案 あ 合併 地域 地域審議会 含 住民 方 懇談 場 い あ 正副 地域審議会 方々 懇談 い 検討 い い 地域審議 会 い 次回開催 来 予定 合併建設計 変更 い 具体的 協 議 行う 伺 い 先 確認 調査 ケ ュ 考慮 日程的

い あ い 考え あ 今回 調査 中 委員会 懇談 実施

見 各審議会 開催日 決定次第 事 局 各委員 知 会

議録 い 配付 い 思う い 異議

次 日 確認 容 踏 え 次回以降 進 い 相談 い 改 件調査 い 東日 大震災 瘠生 伴う法改正 合併特例債 起債 期

間 延長 計 期間 延長 い あ 方 調査

あ い 調査 終了時期 見据え 次回 委員会 い 調査 踏 え 中 正副 計 延長 係 委員会 考え 今後 計 執行 係 考え方 い

協議 資料 示 各委員 御意見 い い 考え い う 進 方

い 異議

件 わ 各委員 何 瘠言 あ

件 い 委員会 閉会中 調査事件 い 異議

い 決定 閉会中 調査事件 い 先 理由 議長 申 出 い 思う 異議 い 異議

議 終結 告

。「) 今後 公共施設 あ 方 い ○委員長 斉藤 明男

議 告

件 わ 当市 現状 把握 都市 組 状況等 い 調査 行 今後 前回 委員会 い 確認 検討 目 絞 中 委員間協議 行

い 今 度 目途 調査結 い

日 委員会 検討 目 整理 確認 行い い

(18)

様 目標設定 い 点 目標設定 必要性 目標 捉え方 実態 数値把握 必要性 い 次 計 管理推進体制 い 点 全庁的 連携体制 一元的 進捗管理 必要性 い 次 見直 当 視点 い 点 周辺施設 類似施設 活用 民間施設 活用 会等 地域力 民間活力 活用 い 後 市民 説明 意見聴 い 点 市民説明 意見聴 当 配慮 多様 市民意見 対応 あ 方 い 議論 う 考え 検討 目 い 各委員 目追加 何 あ

○浜野 幸子委員

追加 いう 中 入 いい い

○阿部 善一委員

い 総体 いう 議論 いう

○委員長 斉藤 明男

各 目 各委員 議論 い い 考え い 異議 ○委員長 斉藤 明男

検討 目 い い 確認 容 決定 い

各委員 相談 方向性 具体 進 方 い

当 理事者 組 対 いう 委員会 今後 公共施設 あ 方

い う考え う捉え い いう視点 個 具体 施設 限定

全体 議論 考え 次回 委員会 い 各検討 目 基

各委員 意見 考え 伺い い 考え い 後 容 踏 え 正副

案 示 案 対 意見 伺い 終 い い う 進

方 考え い 各委員 い 異議

各委員 い 次回 委員会 向 各検討 目 い 検討方 願い 件 わ 各委員 何 瘠言 あ

件 い 委員会 閉会中 調査事件 い 異議

い 決定 閉会中 調査事件 い 先 理由 議長 申 出 い 思う 異議 い 異議

議 終結 告 ○委員長 斉藤 明男

憩 告

午前11時「」 憩

午前1「時00 再開

(19)

責 1重 責 再開 告

常任委員会 議案審査 終了 中断 い 付 事件審査 議事 戻 い 思う い 異議

付 事件審査

○委員長 斉藤 明男 各事件 い 次 採決い

議案第 「5 度函館市一般会計補正予算中当委員会付 部 採決い

案 原案 可決 御異議あ

異議あ 異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ 起立 採決い 案 原案 可決 賛 委員 御起立願い

賛 者起立

○委員長 斉藤 明男 起立多数 あ 案 原案 可決い

次 議案第10 函館市定住自立圏形 協定 議決 関 条例 制定 い 議案第1」 函館市 税条例 一部改正 い 議案第「4 函館市学校給食共 調理場条例 一部改正 い 議案第」0 函館市消防団員等公 災害補償条例 一部改正 い 及 議案第」1 函館市火災予防条例 一部 改正 い 以 件 一括 採決い

各案 原案 可決 御異議あ

異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ 各案 原案 可決い

次 議案第1「 一般職 職員 給与 関 条例 一部改正 い 議案第「0 函館市都市公園 条例 一部改正 い 及 議案第「」 函館市芸術ホ 条例 一部改正 い 以 件 一括

採決い

各案 原案 可決 御異議あ

異議あ 異議 声あ

○委員長 斉藤 明男 異議 あ 起立 採決い 各案 原案 可決 賛 委員 御起立願い

賛 者起立

○委員長 斉藤 明男 起立多数 あ 各案 原案 可決い 理事者 御 席 い

企 部 総 部 部 消防 部 教育委員会 ○委員長 斉藤 明男 諮 い

委員長 報告文 委員長 一任願い い 思い 御異議あ

異議 声あ

(20)

以 委員会 付 事件 全 議了い

○委員長 斉藤 明男

・ 各委員 何 瘠言あ 瘠言 散会 告

参照

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